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开发背景:
收费是财政收入的重要组成部分,是一种政府行为,我国有,外国也有。由于原有的收费、基金征收管理制度把资金收取与票据开具集执收单位于一身,再加上部门和单位的利益驱动,造成乱收费、收费养人、收费搞福利甚至收费搞腐败等成为见怪不怪的事实。有些地方较早认识到了其危害性,着手进行收费改革,并取得一定成绩,但直到 1996 年《国务院关于加强预外资金管理的决定》下发后,收费改革才有了依据,并明确规定收费实行 " 收支两条线 " 管理。 2000 年 2 月 1 日国务院又发布“ 281 ”号令,对违反“收支两条线”又有了行政处分的暂行规定。 为了彻底实行“收支两条线”,必须从收费、基金的征收源头上对收费管理制度进行彻底改革,推行收费、基金的“票款分离”办法。“票款分离”办法是“单位开票、银行收款、财政统管”,这样从机制上解决了收费、坐支等问题,是贯彻“收支两条线”规定标本兼治的措施,对于加强预算外资金管理,提高财政资金的使用效益,树立政府机关的良好形象,促进政府职能转变和党风廉政建设,具有重要意义。 信德“票款分离”信息管理系统就是在这样的背景下开发完成的,是国内最早实现都“票款分离”业务全程管理的信息系统,填补了国内空白,同时对优化社会环境、杜绝乱收费作用明显,具有极大的社会价值。 该系统开发完成后,分别在河南省、陕西省、安徽省、甘肃省、广西壮族自治区等财政系统投入使用,获得了用户的广泛认可,同时也取得了良好的社会效益。
系统特点:

该系统具有以下几个特点:

涵盖面广:涵盖行政事业性收费、罚没收入、代管资金、代收资金及专项收费的管理;

涉及面广:从执收单位、银行网点到代收银行及财政部门和内部处室,各个环节都有配套软件完成相关的业务;

网络化程度高:各个环节传递均支持采用 DDN 专线,也可以采用点对点通讯功能,使数据达到高度共享,提高各种环节的效率和数据的准确性及及时性;

功能齐全: " 信德票款分离 " 系统针对财政的收款、拔款、账务处理、票据管理,四大主要业务,相互配合共同完成 " 票款分离 " 的全面管理;

安全性高:系统采用面向对象设计,使用 SQL 大型数据,具有自动备份功能,使用户可以高枕无忧; 实践经验丰富:公司从 98 年开始涉入财政管理软件开发,版本从 1.0 ,现在已到 7.0 版,考虑到了各种财政部门的各种管理模式以及纳入预算管理,政府调控等其它业务;

支持套打功能:拔款套打,收费收据套打,凭证套打账及帐页套打等。

系统模块:

前台:信德“票款分离”银行网点单据处理系统: 该系统是专门为实现“银行代收”而制作的银行前台产品,主要完成按财政部门核定的收费单位、收费项目,通过银行收取缴款单位(个人)款项,为财政部门采集原始数据; 信德“票款分离”代收银行汇集处理系统: 该系统是专门为实现“银行代收”而制作的银行前台汇总产品,主要完成对网点银行发送单据的接收、汇总统计、发送操作,为财政部门发送汇总数据。 后台: 信德“票款分离”银行代收单据接收系统: 该系统是专门为实现“银行代收”而制作的财政前台产品,主要完成对银行发送单据的接收、汇总统计,为财政单据管理提供数据; 信德“票款分离”收款数据处理系统 : 该系统是为实现完成收款单据管理而制作的产品,它的主要功能有取收“接收”的收款单据,完成自动制证,对收款单据进行统计分析,对收款单据进行查询; 信德“票款分离”帐务处理系统: 该系统是为实现完成帐务核算及单位辅帐核算而专门制作的产品,它的主要功能有凭证处理,收款凭证、拨款凭证的自动生成,其它凭证的输入及打印(支持套打)输出,收、支凭证对构成单据的回溯查询,年底自动生成核销(收支科目转结余、区分一般与专项)凭证,凭证的审核、签字及权限管理,凭证查询及统计分析;

信德“票款分离”报表处理系统 : 该系统是为实现日常报表及电信月报的生成,满足报表对帐务数据、单位及项目辅助帐取数的要求而专门制作的产品,它的主要功能有:智能化设置所用报表格式;内置标准报表及电信月报;帐务、计算、审核公式方便定义;报表数据对构成帐务数据及对应单据的回溯查询;报表数据自动从帐务系统中分析提取;专用取数公式,支持从部门、单位、收入项目取数;按照部门产生收入进度表;按照内部处室产生收入进度表;支持报表数据网络传输及磁盘上报;

信德“票款分离”专用业务集成系统 : 该系统是为实现“票款分离”专用业务定制的工具集成产品,它的主要功能有:制度查询模块,实现制度查询,并提供制度更新;收费项目编码工具;可生成以收费单位收、支双多栏的单位帐页;生成由期初结余,累计收入、累计支出、当前结余项目组成的收费单位动态结余信息;生成收入及支出按部门及按项目的统计数据 ;可利用系统提供的政府调控操作,实现各种方式调控;生成科室对帐数据;单位计划,计划执行情况管理;生成单位对帐卡;可选单位计算功能,自动生成单位利息表;灵活实用的缴库处理;

信德“票款分离”领导查询管理系统 : 该系统是为实现基于网络的信息查询而制作的产品,它的主要功能有:查询站点设置;信息查询;站点权限及口令管理;按权限生成选定格式的查询文件;定期将数据自动发送至查询服务器;非法访问排查;查询数据动态更新;

信德“票款分离”单位对帐系统: 该系统是为实现基于网络的单位对帐而制作的产品,它的主要功能有:查询站点设置;收款查询;拨款查询;单位帐页查询;对帐单查询、下载;站点权限及口令管理;按权限生成 HTML格式的查询文件;定期将数据自动发送至查询服务器;非法访问排查;查询数据动态更新。

适合用户:
该系统适合于全国已经实行票款分离的各级财政部门使用,当前已经在全国多个省市区成功推广。
 
 
 
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